目前，外派劳务产业已成为河南省信阳市的支柱产业，特别是随着国际外派劳务的发展，信阳市劳务经济发展水平已位居河南省前列。今年以来，信阳市已组织368人走出国门开展外派劳务，还有374人已开始办理签证手续，将于9月底至10月陆续外派。经过信阳市劳务部门的精心组织，预计到今年年底，信阳市将输出外派劳务人员1000余名，实现劳务收益1.5亿元。
国际外派劳务规模逐步发展壮大
信阳市的国际外派劳务工作，经过信阳市务工服务办公室暨信阳市境外就业服务有限责任公司领导的不懈努力，已经历了由起步、引导到逐步发展壮大的过程。目前，全市国际外派劳务覆盖范围已包括日本、韩国、新加坡、阿联酋、卡塔尔、利比亚、赞比亚、马来西亚、缅甸、安哥拉等20多个国家，年输出规模在5000人以上，常年在国外务工人员稳定在1.5万人左右。
9月7日下午，当记者来到信阳市国际外派劳务服务大厅时，只见由信阳兴大建筑安装工程公司总经理陈德全、吕顺良带领着将赴利比亚的42名劳务人员，正整齐划一地端坐在大厅一侧，听从临行前的安排。信阳市务工办副主任张明和市境外就业服务有限责任公司总经理张耀先等，正在作临行前的再次部署。他们言简意赅地向务工者讲了三点期望和六点希望，即遵纪守法，服从管理；规范操作，安全第一；吃苦耐劳，诚实守信。希望大家突出一个“学”字，落实一个“干”字，克服一个“苦”字，体现一个“严”字，克制一种欲望，发扬团队精神，尤其希望大家高高兴兴出国，安安全全满载而归。在场人员听后十分兴奋，信心倍增。
据悉，今年信阳市国际外派劳务工作呈现五个特点：一是项目真实可靠。所签订的合同中80％以上为援建项目，就是说直接与施工单位签订合同，减少了中间环节，施工方都是“中”字头的大型国有公司；工资收入比历年都要高，原来1个月正常情况下，每人净收入在5000元人民币左右，今年1个月净收入已达6000元至8000元人民币左右，不仅如此，向单位缴纳的费用比以前还降低了，总收费限制在工资总额的4%至5％左右，低于国家规定的12.5%的收费标准。二是招工条件宽松。首先，今年招工年龄已放宽到50周岁，而往年的招工年龄都限制在40岁以内；其次，工种比较多，务工者有无技术都可加入；再次，文化程度放宽到初中以下，而过去都要求在初中以上。三是劳务输出多样化。其特点是，由过去全是“单兵”输出，转向“成建制”输出。比如，今年的两个项目，一个是由“中交”承建的利比亚500栋宿舍楼建筑项目，造价为1.76亿元，信阳市务工服务办公室暨信阳市境外就业服务有限责任公司接受此项目后，交给了平桥区新达劳务建筑工程有限公司承建，共分两次派出200名务工人员，可获收益3000余万元人民币；另一个为中铁项目，是到利比亚修建铁路，目前已招收200名务工人员并开始办理工作签证，计划在10月份前后外派，也属于班组成建制地输出，可获收益3000余万元人民币。四是中间环节大为减少。过去与中介公司签订合同外派劳务，均属于二手单或三手单，存在的弊端主要是既收费高，风险大，又增加了劳务人员的负担，而今年，市境外就业服务有限责任公司却一改与中介签订合同为直接与雇主签订外派输出合同。
截至目前，信阳市境外就业服务有限责任公司已直接与雇主签订了4份外派合同：与“中交”签订了赴利比亚从事建筑的劳务合同；与“中铁”签订了修建铁路的劳务合作合同；与“中冶”签订了矿山劳务合作合同；与日本方茶叶加工和食品加工两家公司签订了劳务合作协议。上述合作项目目前已落实外派与待外派劳务人员500余人。所有与我方签订合同的外方合作施工单位或公司，对我方输出的人员都表示十分满意，希望今后进一步扩大与我方的劳务合作。
强化措施，做好对国际外派劳务人员的管理
坚持“三分输出七分管理”，是做好国际外派劳务工作的基础。为此，信阳市务工服务办公室暨信阳市境外就业服务有限责任公司严格按照国家关于做好国际外派劳务工作的各项要求，把握好每个环节：除认真做好对外派劳务人员出国前的项目审查、报名面试、体检政审、培训担保及签约、办证及资质审查外，还严格做到广交朋友，广泛收集信息，反复考察论证信息的真实性，同时，严格做到四个不合作，即不与没有国家资质的公司合作；不与没有诚信度的公司合作；不与先收费后外派或高收费的公司合作；不与县以下的中介小公司合作。除此之外，既要坚决维护外派劳务人员的合法权益，又要坚决打击劳务人员的违约行为，以信任促派出，以派出促发展。
近年来，信阳市输出的大批回国劳务人员利用在国外挣回的资金，或创办了民营企业或从事个体经营，涉及房地产、建筑建材、餐饮服务、农业种植等多个领域。出国务工人员不仅挣回了资金，学到了技术，还学会了国外先进的经营管理理念。
在谈及如何进一步做好国际外派劳务工作时，信阳市务工办副主任张明和市境外就业服务有限责任公司总经理张耀先坚定地表示，将以做大做强、做出自己的特色为目标，全面贯彻市委、市政府大力发展外派劳务的文件精神，严格遵循直接与施工单位合作、与“中”字头的大公司合作、与工资待遇高且福利好的公司合作的原则，并以诚信为本，以服务好信阳人民为宗旨，为加快发展信阳经济，建设更加美好的魅力信阳作出新的更大的贡献！
信阳市国际外派劳务工作取得了显著成绩，受到河南省商务厅两次通报表彰。河南省商务厅还把信阳市境外就业服务有限责任公司开展外派劳务工作的先进经验在全省范围内推广。河南省商务厅副厅长张雷鸣在信阳调研时，对信阳近年来进一步做大做强国际外派劳务经济，规模由小到大，由弱到强直至步入全省前列，给予了充分肯定。
（佚名）